342. Каковы случаи применения судами ст.318 ГК?
Сфера применения ст.318 ГК, посвященной индексации сумм, выплачиваемых по деликтным обязательствам, по договору ренты или по иному обязательству, связанному с содержанием гражданина, весьма узкая.
В соответствии с нормой ст.318 ГК размер денежной выплаты, причитающейся гражданину, подлежит индексации в зависимости от уровня инфляции в порядке и случаях, предусмотренных законом.Можно обратить внимание на два ограничения, которые установлены этой нормой ГК Во-первых, для применения ст.318 ГК необходимо, чтобы кредитором в денежном обязательстве было физическое лицо. Во-вторых, заметна яркая социальная направленность нормы ст.318 – она подлежит применению только тогда, когда речь идет о денежных выплатах, связанных с содержанием граждан либо возмещением причиненного вреда жизни и здоровью. Это означает, что ст.318 не может быть применена в тех случаях, когда гражданин является кредитором по обязательству, например, связанному с возмещением вреда, причиненного ему имуществу, либо по обязательству, связанному с возвратом банковского вклада.
Основной показатель инфляции, на который ориентируются суды в процессе применения ст.318, – это индекс потребительских цен, который рассчитывается по методике, утвержденной Росстатом (см. Обзор судебной практики ВС РФ за IV квартал 2003г., утвержденный постановлением Президиума ВС РФ от 07.04.2004).
Практика ВС РФ свидетельствует также о том, что суды склонны применять ст.318 не только к гражданско-правовым обязательствам, но и к иным правоотношениям, связанным с социальными выплатами. Например, в одном из дел ВС РФ одобрил применение ст.318 ГК к увеличению денежных сумм, выплачиваемых участникам ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (постановление СК ГД ВС РФ от 13.05.2005 N5-В04-80). Очевидно, что такие выплаты являются публично-правовыми, а не частноправовыми и, строго говоря, ГК к этим отношениям применяться не должен.
В более ранних делах ВС РФ придерживался именно такого подхода. Например, по делу об индексации пособий, выплачиваемых государством на детей, находящихся под опекой, ВС РФ указал следующее. Отношения по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), возникают в соответствии с законодательством о социальном обеспечении лиц, нуждающихся в материальной поддержке государства. Это законодательство не предусмотрено в ГК как основание для возникновения гражданско-правового обязательства (сохранена редакция источника. – Р.Б.) и по предмету, методам и субъектному составу участников правоотношений не может быть отнесено к гражданскому законодательству (постановление СК ГД ВС РФ от 14.03.1997).
Увеличение денежных сумм, выплачиваемых на содержание гражданина, не является мерой гражданско-правовой ответственности, а представляет собой установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен (см. Обзор судебной практики Мособлсуда за 2003г.). По всей видимости, этот вывод, сделанный судом общей юрисдикции, должен означать, что денежная сумма, увеличенная в соответствии с правилами ст.318 ГК, не может быть уменьшена на основании ст.333 ГК.