<<
>>

СОСТАВ И СТРУКТУРА КАДРОВ СВЯЗИ. ПЛАНИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ

Переход к рыночной экономике вносит радикальные изменения во все сферы жизнедеятельности людей, и в первую очередь в сферу труда. Коренным образом меняется отношение работников к средствам производства: в условиях акционирования и приватизации каждый член производственного коллектива может стать держателем акций, совладельцем своего предприятия, непосредственно заинтересованным в его эффективной работе, расширении и совершенствовании.

Это обусловливает изменение политики в области использования и воспроизводства трудовых ресурсов и организации их труда.

Текущее десятилетие характеризуется прежде всего значительным сокращением численности работников предприятий отраслей материального производства, включая и отрасль связи, ще ежегодное снижение численности занятых составляет 2,5...3,0 %. При этом более высокими темпами уменьшается число работников неосновной деятельности, тогда как в отраслях основной деятельности в связи с расширением и развитием средств связи сокращение численности производственного персонала не так ощутимо. Так, в 1990 г. на долю работников связи основной деятельности приходилось около 90 %, а в 1994 г. — более 97 % всех работников, занятых в отрасли.

Существенно меняется и подотраслевая структура работников связи, что наглядно видно из диаграммы, приведенной на рис. 6.1.

В 1993 г. удельный вес работников почтовой связи сократился по сравнению с 1990 г. на 4 пункта, а работников радийных отраслей — на 0,9 пунктов, в то время как доля производственного персонала предприятий электросвязи выросла на 4,7 пункта. Эта тенденция объясняется ускоренными темпами развития электросвязи как подотрасли, предоставляющей наиболее прогрессивные и удобные в пользовании услуги, спрос на которые постоянно увеличивается, а также достаточно высокими темпами научно-технического прогресса в подотрасли, обеспечивающего сокращение численности штата.

Трудовая деятельность работников основана на функциональном разделении труда, которое предусматривает деление всех работников предприятий на группы в зависимости от роли в осуществлении производственного процесса и характера выполняемой работы. В его основе лежит производственная функция, представляющая собой обособленный вид трудовой деятельности, направленный на реализацию конкретной производственной задачи.

В зависимости от выполняемых функций все работники предприятий связи основной деятельности делятся на следующие группы:

3.6%

2.6%

vzrn — электросвязь.

— радиосвязь, радиовещание, телевидение и космическая связь

Рис. 6.1. Отраслевая структура работников связи

рабочие связи по обработке обмена и обслуживанию потребителей услуг связи (телефонисты, телеграфисты, операторы связи, почтальоны и др.);

рабочие связи, занятые эксплуатационно-техническим обслуживанием оборудования и сооружений связи (электромонтеры, кабельщики, спайщики и т.д.) ;

специалисты, осуществляющие эксплуатационно-техническое обслуживание средств связи (инженеры, техники, электромеханики);

специалисты и инженерно-технические работники, занятые управлением и организацией производства (руководители предприятий и производственных подразделений и их заместители, сотрудники функциональных служб: экономисты, бухгалтеры, менеджеры, маркетологи, нормировщики и др.);

младший обслуживающий персонал и ученики.

Соотношение между отдельными группами работников основной деятельности на различных типах предприятий связи неодинаково и определяется характером создаваемых услуг и уровнем технической оснащенности производства.

Так, на предприятиях почтовой связи, где многие производственные процессы не механизированы и не автоматизированы, наибольший удельный вес занимают рабочие по обработке обмена и обслуживанию потребителей услуг связи; на предприятиях электросвязи, где уровень фондовооруженности труда значительно выше, в составе работников преобладают рабочие и специалисты по эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования и сооружений связи; на радиопредприятиях основной состав производственного штата составляют инженерно-технические работники и специалисты.

В условиях научно-технического прогресса в отрасли связи, а особенно в электросвязи, происходит совершенствование функцио-

нальной структуры штата путем увеличения доли работников, занятых обслуживанием технических средств и управлением машинами и механизмами. При этом в структуре рабочего времени повышается удельный вес затрат, связанных с наблюдением за работой оборудования, что повышает нервно-психологическую нагрузку труда.

Усложнение производственных функций, связанное с возрастанием объемов и сложности оборудования, предъявляет повышенные требования к профессионально-квалификационному составу кадров связи.

Профессионально-квалификационное разделение труда предполагает деление работников по профессиям и специальностям, а внутри них — по группам сложности труда — квалификации (классам и разрядам).

Профессия — это вид трудовой деятельности, требующий определенных теоретических знаний и практических навыков для выполнения работы. Специальность формируется в рамках конкретной профессии и предопределяет необходимость наличия у работников более узкой профессиональной подготовки, необходимой для реализации трудовых функций на определенном участке производства. Например, профессия телефониста включает такие специальности, как телефонист междугородной телефонной связи, телефонист справочно-информационной службы ГТС. В рамках профессии телеграфиста различают телеграфистов, работающих по системам прямых соединений, ATOJI, аппаратных и неаппаратных участков и др.

В зависимости от сложности труда, ответственности за него, необходимых знаний и практических навыков, требующихся для его выполнения, все работники делятся на квалификационные группы.

Рабочие связи, занятые обработкой обмена и обслуживанием абонентов, по степени сложности труда делятся на три класса (высший класс — первый). У рабочих, обслуживающих оборудование и сооружения связи, квалификация характеризуется шестью разрядами (высший разряд — шестой). Квалификация инженерно-технических работников и специалистов определяется документом о полученном специальном образовании.

Усложнение технического состава средств связи и изменяющиеся в условиях перехода к рыночной экономике организационные условия производства предъявляют новые повышенные требования к профессиональной и квалификационной подготовкам рабочих и специалистов связи. С этой целью в отрасли функционирует сеть учебных заведений, обеспечивающих подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников связи.

Обучение рабочих связи массовых профессий проводится в профессионально-технических училищах. Подготовка данной категории работников может осуществляться также непосредственно на предприятиях путем индивидуального или бригадного обучения.

Специалистов среднего звена (техников, электромехаников и др.) готовят техникумы и колледжи связи. Сеть высших учебных заведений связи готовит специалистов высшей квалификации.

В целях переподготовки кадров, а также повышения уровня их профессионального мастерства в соответствии с требованиями современной техники, технологии и организации производства в отрасли созданы специальные курсы и факультеты повышения квалификации при институтах связи, а также Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов связи при Московском техническом университете связи и информатики, где ведется подготовка слушателей по важнейшим направлениям техники и экономики связи.

Для успешной работы в условиях рыночной экономики каждое предприятие связи должно иметь минимально необходимое, но достаточное число работников соответствующих специальностей и квалификации. Численность производственного штата зависит от объема поступающей нагрузки, количества и сложности обслуживаемого оборудования, применяемых норм и нормативов по труду, а также нормативных законодательных актов, регламентирующих трудовую деятельность.

Для каждой функциональной группы работников используется своя методика расчета необходимой численности штата, учитывающая характер и объем выполняемой работы и вид применяемых трудовых норм.

Численность рабочих по обработке обмена и обслуживанию абонентов определяется по формуле

п

У. Чмесі ^ Нві

то              _              '=1              .              V

обм              Д)              ОТП'

^рв

где Чмесі — среднемесячный обмен или число производственных операций і-го вида в натуральных единицах; Нв; — часовая норма выработки на і-й операции, ед./ч на человека; Фрв — установленный трудовым законодательством нормативный месячный фонд рабочего времени. При 40-часовой рабочей неделе Фр.в = 169,2 ч/месяц, при 36-часовой — 152,3 ч/месяц; Котп — коэффициент, учитывающий резерв работников на подмену во время очередных отпусков. При продолжительности отпуска в 24 рабочих дня Котп = 1,08.

Расчет необходимой численности работников, занятых эксплуатационно-техническим обслуживанием оборудования и сооружений связи, основан на применении норм времени, которые характеризуют необходимые затраты труда, требуемые на обслуживание единицы конкретного вида оборудования в определенный промежуток времени:

ш

2gt;,н„Р)

то _ Jzi              .              v

обсл              (is              ^отп»

РВ

где Nj — среднегодовое число технических средств j-ro вида, подлежащего обслуживанию; HBpj — норма времени в человеко-часах на обслуживание единицы j-ro вида оборудования за месяц.

Численность инженерно-технических работников, непосредственно занятых обслуживанием средств связи, определяется, как правило, по типовым штатам, которые характеризуют требуемое число работников соответствующей специальности и квалификации для обслуживания типового, наиболее часто встречающегося оборудования.

Для расчета численности административно-управленческого персонала могут быть использованы штатные нормативы, которые устанавливают зависимость между числом работников данной группы и мощностью предприятия, его организационно-производственной структурой, численностью занятых на производстве и другими показателями.

Общая среднегодовая численность работников предприятия определяется исходя из их наличия на начало года Т і д, прироста численности работников с учетом увеличивающегося объема работ ДТ, который рассчитывается по вышеприведенным формулам, и реальной экономии рабочей силы — АЭрс, полученной в результате снижения трудоемкости выполнения производственных операций:

Т = Т1Л + ДТ-ДЭрс.

Реальная экономия рабочей силы может быть рассчитана по формуле

А 0 (НВР1 Нвр2ІЧмес v

=              ^отпgt;

ф

^рв

где Нвр1 и Нвр2 — нормы времени на выполнение производственной операции или единицы работ до и после внедрения мероприятий по снижению трудоемкости и росту производительности труда.

В соответствии с Законом РФ “О предприятии и предпринимательской деятельности” предприятия связи имеют право самостоятельно разрабатывать и применять нормы и нормативы по труду для расчета численности производственного персонала, руководствуясь при этом необходимостью всемерной экономии трудовых ресурсов и повышения эффективности производства в целом.

<< | >>
Источник: М.А. ГОРЕЛИК, Е.А. ГОЛУБИЦКАЯ, Т.А. КУЗОВКОВА, А.Ю. ЛИПАТОВ, Б.С. ИВАНОВА, О.В. ПОПОВА. Основы экономики ТЕЛЕ КОММУНИКАЦИЙ (СВЯЗИ). Москва «Радио и связь» 1997. 1997

Еще по теме СОСТАВ И СТРУКТУРА КАДРОВ СВЯЗИ. ПЛАНИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ:

  1. Структура и содержание бизнес-плана
  2. 3.2 Повышение эффективности структуры управления и кадрового обеспечения
  3. 1.1 ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
  4. 1.2. Регулирование внешней и внутренней среды предпринимательских структур как основа их устойчивого развития
  5. 3.2.2. Кадровый состав руководства инновациями
  6. 63. Наука как составная часть НТР
  7. 8.2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
  8. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ СВЯЗИ
  9. ХАРАКТЕРИСТИКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ СВЯЗИ И ЗНАЧЕНИЕ ЕГО УЛУЧШЕНИЯ
  10. СОСТАВ И СТРУКТУРА КАДРОВ СВЯЗИ. ПЛАНИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
  11. Вопросы подготовки юридических кадров
  12. 9.2. Институциональная структура политической системы общества
  13. СТРУКТУРА УНИВЕРСАЛЬНОГО КНИЖНО-ЖУРНАЛЬНОГО ИЗДАТЕЛЬСТВА
  14. 2.3.2.2 Методика планирования медицинской помощи населению в стационарных условиях
  15. ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЛИНГА ПЕРСОНАЛА И ВКЛЮЧЕНИЕ В ОРГАНИЗАЦИОННУЮ СТРУКТУРУ ПРЕДПРИЯТИЯ
  16. Зарубежный опыт формирования кадровых подразделений компаний и фонд распределения времени между функциями
  17. Виртуальные отделы кадров